大理白族自治洲人民医院

【概述】南涧县公安局以维护全县社会稳定、倾力打造“平安南涧”、构建和谐社会为目标，服从服务于经济建设为中心，以“先进性教育活动”为契机，以着力提高“四个能力”建设、“两个水平”为主线，全面贯彻落实中共中央《关于进一步改进和加强公安工作的决定》和全国“二十公”、全省“二十一公”会议精神，积极开展公安机关“两项活动”，为全县“三个文明”建设提供了稳定的社会环境，确保了经济社会的持续快速健康协调发展。
    
【开展保持共产党员先进性教育活动】从2月6日起，全局所属8个党支部102名党员严格按照省、州、县党委的要求，认真开展保持共产党员先进性教育活动。经过三个阶段的活动,全体党员民警的政治素质进一步得到提高，基层党组织的战斗堡垒作用得到了进一步体现，各部门破案及业务水平得到进一步的加强。
    
【争创全国文明单位】在获得“全国优秀公安局”和全省文明单位多项荣誉的基础上，南涧县公安局以保障全县经济社会协调发展和服务国家重点工程小湾电站、祥临公路建设为目标，通过努力，达到了“队伍建设正规化、内务管理规范化、办公设施自动化、警区环境花园化”。2005年，县公安局被国家文明委命名为“创建全国文明单位先进单位”。
    
【落实“二十公”会议精神】2005年在落实全国“二十公”会议精神上，主要取得的成绩是：（1）解决了在基层工作，工龄满30年符合条件的8名主任科员、3名副主任科员民警的职级待遇问题。（2）认真解决好空编、缺编问题。2005年招录民警11名，另安置转业军人1名。（3）对办公室、政工办、纪委进行机构升格;撤销县公安局办公室，设立警令部，对刑警大队、禁毒大队、治安大队以及派出所实行领导职级高配。
    
【开展“大接访”活动】根据中央政法委“4·27”会议精神，自5月18日起在全县范围开展了“大接访”活动，共接待群众来信来访28件35人（其中州局督办2件2人），办结率100%，做到了“件件有答复、事事有落实、有处理结果”，确保了上访人的合法权益。
    
【开展专项整改】按照健全制度、培训考核与检查总结三个阶段的工作步骤要求，开展了为期半年的“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动。通过整改，规范了一批容易发生问题的执法环节，整改了一批群众反映强烈的突出问题，使全县公安队伍的执法整体素质进一步提高，执法形象明显改善，社会各界对公安工作和公安队伍的满意程度有较大提高。
    
【巩固“大练兵”成果】南涧县公安局进一步巩固“大练兵”活动成果，突出岗位练兵，按照以练促战、以战促练、战训合一、立足岗位、服务实战的工作思路，“说不过、追不上、打不赢”的问题得到进一步的解决。基层尝到了甜头，民警得到了益处，领导见到成效，群众感到了满意。
    
【第二代身份证换发准备工作】年内，县公安局开展了第二代居民身份证换发准备工作。完成了全县户口整顿，身份证纠错3.6万条，购置了30万元的二代证设备，录入有效照片11.8万条等，保证了人口信息稳步升级。
    
【案件查处】全年立刑事案件390起，破212起（含交通肇事案6起），破案率为54.3%。其中主要案件立70起，破51起，占立案数的17.9%；立命案9起，破8起，破案率为88.9%；“两抢两盗”案件315起，破151起，占立案数的80.8%。与上年立454起、破208起相比，立案数下降64起，破案绝对数上升4起，破案率提高了8.5%。破获的212起案件中，抓获犯罪嫌疑人170名，缴获财物总价值27.5万元，同时抓获网上在逃人员8名。通过建立破案考核奖惩机制，各类案件高发的势头得到遏制，立案数比上年下降了64起，实现了“命案”破案率达85%以上和“两抢两盗”案件“两降一升”的目标。全年共受理治安案件389起，查处369起。其中殴打他人等侵犯人身权利案件111起，占28.5%；偷窃等侵犯财产案件85起，占23%；“黄、赌、毒”等丑恶案件79起，占21.4%。与上年相比，受理数下降226起，下降率为36.7%；查处违法人员675人,分别给予治安警告32人,行政罚款347人,行政拘留78人,其它处理218人。在积极查处治安案件的同时，及时做好调解、疏导工作，把问题解决在萌芽状态，解决在基层，积极调处民间纠纷431起。
    
【开展禁毒人民战争】从2005年起，开展为期三年的禁毒人民战争，全面推进禁种（制）除源、堵源截流、禁吸戒毒三大战场和宣传教育阵地建设。2005年共破获毒品刑事案件42起，抓获犯罪嫌疑人114人，缴获毒品海洛因13.52千克，冰毒6.36千克，缴获毒资人民币170余万元以及运毒车辆4辆。与上年同期相比，破获毒品案件数增加18起，抓获犯罪嫌疑人增加73人，缴获精制毒品数增加8.04千克，收缴毒资数增加90余万元。同时开展了以“抵制毒品、参与禁毒”为主题的禁毒“五进”宣传活动。全年共查处毒品违法案件38起，铲除毒品原植物罂粟333株，收戒吸毒人员54人，占现有在册数123名的43.9％，比上年的26人多收戒28人。禁毒人民战争取得了新的突破,开局良好。
    
【完成县庆安全保卫】本着“及早部署，精心组织，周密安排，狠抓落实，确保安全”的原则，以“确保安全，不出大事、少出小事”为目标，全体干警统一思想认识，狠抓县庆前期安全保卫工作落实，精心组织制定了《南涧彝族自治县成立四十周年暨中国南涧跳菜艺术活动安全保卫工作具体分解方案》和相应的18个子方案，每个子方案都明确了责任领导、责任人、责任任务和岗位目标，并将方案多次报送县委、政府以及州公安局反复修改论证，做到无一疏漏，确保了南涧彝族自治县成立40周年暨中国南涧跳菜文化艺术节大型文艺演出的安全保卫工作。
    
【“2·09”斗殴致人死亡案】2月9日零时30分许，公郎镇凤花村村民彭某等人在“祥临公路”云南省路桥四公司遂道分公司玩耍时，与省路桥四公司遂道分公司民工发生纠扯，导致10余人械斗,凤花村村民彭某被省路桥四公司遂道分公司民工杀死。事件发生后，工作组进行了平息事态、调查取证，但死者家属共10余人和围观群众100余人不听劝说，强行冲开现场维持秩序的民警，将尸体抬到“祥临公路”云南省路桥四公司遂道分公司职工住宿区。通过2天的说服教育和疏导工作，最终死者家属、亲属同意将尸体抬回家中进行安葬。由于证据确凿，罪犯被捕，该案成功告破，整个事件得到稳妥的处置。
    
【“2·20”拐卖儿童案】2月20日20时许，在小湾电站务工贵州籍人何某，儿子被人拐卖。案件发生后，小湾分局立即成立了专案组，对案件进行分析研究和现场走访，经过七天七夜的连续追踪，驱车辗转凤庆、云县等地，一举将犯罪嫌疑人周某某抓获。
    
【打击盗窃摩托车专项行动】针对县城摩托车被盗突出的实际，从3月10日起开展为期一个月的“打击盗窃摩托车专项行动”。城镇分局民警通过蹲点守侯，先后抓获2名祥云籍犯罪嫌疑人，两犯罪嫌疑人供述了先后流窜至南涧、祥云、大理、楚雄、南华等县市盗窃摩托车31辆的犯罪事实。
    
【捣毁一抢劫团伙】4月13日凌晨2时许,城镇分局民警及联防队员在巡逻过程中抓获一抢劫团伙，缴获作案工具匕首4把、线手套5对、绳子一根，以罗某某为首的六名犯罪嫌疑人对密谋策划、伺机跟踪抢劫过路行人的犯罪事实供认不讳。
    
【捣毁一家族贩毒团伙】4月12日，禁毒大队根据线索获悉，有一伙贵州籍人将在大理市下关镇进行毒品交易。在州局禁毒和技侦部门的配合下，于当日16时许在下关镇龙山菜场附近成功侦破2起贩毒案件，当场抓获正在进行毒品交易的贵州省纳雍县籍犯罪嫌疑人钮某某等7人，现场缴获毒品海洛因726克，毒资人民币4万余元。经查，该7名犯罪嫌疑人乃系一个家族，互相之间或是夫妻、或是兄弟姊妹等关系。
    
【“5·8”特大走私贩卖毒品案】禁毒大队根据情报信息得知，近期有一伙人将会在下关进行大宗毒品交易。经过缜密调查和布控，5月8日，当该贩毒团伙在大理市人民医院住院部附近交易时被当场抓获，缴获毒品海洛因4550克，抓获犯罪嫌疑人5名。根据犯罪嫌疑人的交代，办案民警对该案进一步深挖细查，于5月12日将其中1名犯罪嫌疑人李某某在临沧南伞住处藏匿的海洛因2240克缴获。至此共缴获毒品海洛因6790克。
    
【破获“法轮功”案件】6月1日上午9时,南涧县人民医院李某某向公安局国保大队反映，其收到一封内容反动的信件。接报后国保大队立即调取该信件，信封内有两页手抄后复印的题为“天安门自焚真相”的反动宣传文章，内容多为宣传“法轮功”，恶毒攻击党和国家领导人。同日,县人大、县广播电视局、县司法局也分别收到同一封面、同一内容的信件各1封，经过大量缜密的调查工作，在大理、弥渡警方的共同努力下，一举将犯罪嫌疑人抓获。
    
【“6·6”群体性械斗事件】6月6日晚20时20分，团山办事处干田村人李某某驾驶三轮摩托车至祥临公路8标处，与该标段的几名工人在搭车过程中发生纠纷，由于双方语言不合，发生了20余人的群体性械斗事件，造成自某某、李某某当场死亡，李某某父亲经医院抢救无效死亡，其余有12人不同程度受伤。案件发生后，公安局领导调集刑警、治安、禁毒、经侦、城镇分局等40余名民警赶到现场平息事态、抢救伤员和调查取证等。县委、政府接到公安局的报告后高度重视，有关领导连夜到医院看望受伤人员并亲自到现场和城镇分局指挥、协调工作。60余名参战民警经过一昼夜的艰苦工作，基本查清了案情，涉案的5名犯罪嫌疑人被依法采取了刑事拘留措施。由于该案造成了当地群众3人死亡，7人不同程度受伤的惨案，当地群众一时难以接受，对善后处理工作不积极，有可能采取过激行为。对此调集了政法委、检察院、法院及公安局150余名警力做好“处突”准备，并全部进入“处突”状态。由于说服劝阻工作到位，安抚工作得当，6月7日20时许，家属、亲属先后将死者尸体抬走。南涧镇团山中村发生的群体性械斗事件的善后工作得到圆满处理，事态得到缓和控制。
    
【“6·28”抬尸闹事事件】6月28日上午10时许，公郎镇凤岭岔河三社村民李某某，以祥临公路路桥四公司九分公司施工队在凤凰黄土坡段施工过程中所倾倒的土石侵占了其自有林地，且开挖使得自家坟地被雨水冲倒为由，到该施工队施工现场理论，由于李某某强行上前堵车，驾驶员杨某某避让不及将李某某当场碾死。事情发生后，公安局立即调集警力赶赴现场处理善后工作，经过现场勘查和调查走访，事情的经过初步查明。但是死者家属怨气难以平息，纠集本村30余人，无顾在场民警的制止，强行将尸体搬运到祥临公路路桥四公司九分公司办公室，要求施工方给个说法。接到报告后，县委、县政府高度重视，对死者家属及本村村民晓之以理、动之以情，通过耐心细致的说服教育，死者家属同意由肇事司机杨某某先行垫付2万元的安葬费后将死者尸体抬走处理善后工作。通过先期支付2万元安葬费给死者家属，死者尸体也由家属从路桥四公司九分公司办公室内抬走，死者家属情绪稳定，事态得到控制。
    
【收戒吸毒人员利剑行动】根据州委、州政府的指示精神和全州禁吸戒毒工作紧急会议上的安排部署。8月3日，南涧县公安局立即召开了科、队、所长会议，分析研究全县禁吸戒毒工作的进展情况，确定了以南涧镇和公郎镇为工作重点，开展为期一个月的“收戒吸毒人员利剑行动”。8月5日凌晨6时许，城镇公安分局首先对辖区内的出租房、宾馆、酒店、歌舞娱乐场所以及吸毒人员经常活动的区域进行了突击清查，共出动警力30人，巡防队员6人，出动警车4辆。经过3个多钟头的努力，清查嫌疑人员152名，排查检测出吸毒人员14名，并将其中10人送出强制戒毒、2人送出劳教、2人（尿检呈阴性）发放了定期尿检通知。与此同时，还捣毁了以张某某为首的以贩养吸团伙，查获电雷管1枚、注射器5支，海洛因0.8克。为了进一步巩固战果，8月5日晚10时许，从各个实战部门抽调30余名警力组成第二个行动小组，进入到了公郎镇，在重点路段公开查缉的同时，对在册、新增人员进行尿检清查。至凌晨2时许，共清查吸毒嫌疑人员24名,其中8名吸毒人员家属，主动配合公安机关将其送出强制戒毒。
    
【“8·9”妨害执行公务案】8月9日17时23分，南涧县城“七夜酒吧”的房主杨某某向110指挥中心报警称，有顾客到该酒吧里酒后闹事。接到报警后，城镇分局民警立即赶赴现场处置，到达现场后，民警立即对纠纷双方进行制止和说服劝阻，责令双方当事人到城镇分局接受调查处理。但是，几名顾客不听劝阻，不仅打砸酒吧内的物品，而且还强行阻挠民警勘察现场，在说服劝阻过程当中几名顾客对执法民警大打出手。民警在口头传唤无效的情况下，采取强制传唤措施，将其强制带离现场，依法对涉案的5名违法嫌疑人以妨害执行公务罪依法刑事拘留。
    
【“严打”公捕公处大会】针对小湾电站施工区域盗抢施工材料问题突出的实际，年内先后4次对小湾电站施工区域和周边地区开展以打击盗抢施工材料为主的综合整治行动。共侦破盗抢案件16起，抓获犯罪嫌疑人13人，查处治安案件24起，治安处罚49人，端掉了在小湾电站施工区及其周边地区的10个废旧金属收购“黑窝点”，收缴非法收购废旧金属14.3吨，切断了偷、盗、抢施工材料的销赃源头,规范了电站周边地区废旧金属收购管理秩序,各类案件高发的势头得到遏制。9月21日，在瓦富咱商贸区召开了公捕、公处大会，对13名犯罪嫌疑人公开宣布逮捕和执行刑事拘留，对9名违反治安管理行为人公开宣布行政处罚。
    
【“10·27”盗窃施工测量仪器案】10月27日，南涧县公安局在“集中清理被盗抢机动车专项行动”中，巡逻民警先后查获五名可疑男子，当场从5人携带的行囊及乘坐自驾的长安微型车上查获多种有作案嫌疑的工具和现金1000元，民警随即将五人带回分局进行审查。通过审讯，犯罪嫌疑人交待了结伙流窜到南涧盗窃祥临公路施工单位价值9万余元的贵重测量仪器的犯罪事实。（苏俊峰）