环保知识

国家海洋局局长王曙光在日前举行的“新世纪海洋研究与开发战略国际研讨会”做了题为“海洋与21世纪”的主题报告，他认为，新的海洋世纪将会呈现出以下的发展趋势。

　　(一)　是人类的海洋意识与观念的更新和增强。人们对于海洋的认识经历了一个慢长的发展过程。人们已经认识到21世纪的海洋是人类生存与发展的重要空间，从而形成了许多新的海洋观，如海洋经济观、海洋政治观、海洋科技观、海洋地理观以及新的海洋国土观、新的国防观、新的海洋军事空间观等。

　　(二)　是对海洋的环境保护将成为世界各国的自觉行动。随着人类对海洋资源在更深层次上的开发利用，海洋将会逐渐深刻地改变人们的生产、生活方式和经济结构。“维护海洋健康”将成为21世纪保护人类自己的超级保护活动，其内容包括有：深入研究海洋与气候、海洋生物多样性与保护、海洋健康状况监测与保护、海洋环境质量保护和生态修复、海洋环境的灾害性变异研究行动等等，并在此基础上发展保护海洋的科学技术，建立保护海洋的规章制度，形成保护海洋的国际组织体制，以及预防和防范海洋灾害的技术、方法和经济社会措施。 “维护海洋健康”将成为人们的共识，并转化为自觉行动。

　　(三)　是海洋权益争夺斗争将更加激烈。人类的发展需要空间和资源，世界各国在陆地空间与资源的分配方面已基本结束，而海洋的空间和资源广度和丰度远均匀超过陆地，开发利用热潮主兴未艾，海洋空间与资源的争夺刚刚开始，而且海洋对陆地的制约作用日趋增强，谁控制了海洋，谁就得到了生存和发展的权利。21世纪海洋是人类生存与发展的重要空间之后，海洋必然会成为各国政治、经济、军事活动的必争场所。已有的地区冲突和局部海域战争，都表明海洋环境要素等基础问题直接关系到战争的胜败。因此，21世纪海洋的军事利用仍将 得到强化，掌握与军事活动有关的海洋环境要素和争夺海底、海洋空间的斗争将更为尖锐复杂。

　　(四)　是海洋管理制度的建立和完善。以《联合国海洋法公约》为代表的国际海洋管理制度已经建立，世界各国都将在此基础上进一步建立和完善国家的海洋管理制度。21世纪的海洋管理将得到全面发展和进一步加强。海洋管理的范围由近海扩展到大洋，由沿海国家的小区域分别管理发展到全世界各国间的区域性及全球性合作。管理内容涉及影响海洋环境的陆地人类活动、大气沉降活动、入海河流、各种海洋开发利用活动以及海洋自然生态系统的管理等。海洋管理方式与管理体系也发生变化，在强调利用法律手段，适应海洋管理模式的变化的同时，可能要更多使用培训和宣传教育手段。海洋管理科学和技术将逐渐成熟，形成内容更为广泛的海洋管理科学体系，包括海洋法律科学、海洋经济学、海岸科学以及相关技术培训和教育等。